永信國小

臺南市政府　函
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受文者：臺南市永康區永信國民小學
發文日期：中華民國 101 年 9 月 20 日
發文字號：府人給字第 1010769791 號
速別：普通件
密等及解密條件或保密期限：
附件：
主旨：所報本市市場處秘書職務，於組織編制案奉考試院核備前
溢領之加給擬免予追繳一案，核與規定不合，請查照。
說明：
一、復貴局 101 年 9 月 7 日南市經人字第 1010734088 號函辦理。
二、貴局函以，本府 100 年 10 月 7 日府法規字第 1000753596A 號
令發布貴局所屬本市市場處(以下簡稱市場處)組織規程及
編制表，並以 100 年 10 月 22 日府人企字第 1000910984 號函送
請銓敘部陳轉考試院備查，市場處秘書職務（以下簡稱「
秘書職務」）列薦任第八職等至第九職等；嗣經修正組織
規程部分條文及編制表，經本府 101 年 5 月 21 日以府法規字
第 1010418871A 號令修正發布， 101 年 5 月 24 日府人企字第 1
010410882 號函送銓敘部轉陳考試院備查，秘書職務改列
薦任第八職等。該處組織規程及編制表嗣經考試院 101 年 8
月 21 日考授銓法五字第 1013615784 號函同意備查。貴局自 1
01 年 1 月 1 日起已依本府 100 年 12 月 28 日府人力字第 1001006
702 號派令發給秘書楊政舉薦任第九職等加給，遂函請准
予依據行政院人事行政總處（前「人事行政局」） 91 年 4 月
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29 日局給字第 0910210402 號函規定:「派令追溯生效期間
所溢領之俸給，依公務人員俸給法(以下簡稱「俸給法」)
施行細則第 13 條及銓審互核實施辦法第 3 條規定，如經查明
係行政作業流程所致，不可歸責當事人，得免予追繳。」
之規定，准其免予追繳其 101 年 1 月 1 日至 101 年 8 月 20 日期
間溢領之加給。
三、查俸給法施行細則第 13 條規定，「公務人員俸級經銓敘部
銓敘審定後，應按銓敘審定之俸級支給。」再查銓審互核
實施辦法第 3 條第 1 項第 1 款規定略以，「因組織法規尚未
完成立法程序或其他原因而未送審者，除專案報經銓敘部
核備者外，其俸給一律不得作正列支」，先予敘明。
四、本案係屬組織法規尚未核備及職務歸系未備查前基於業務
需要先予派代之案件，其俸給尚不得作正列支，且見諸於
貴局 100 年 12 月 23 日陳報秘書職務派免建議函說明二已明
確揭示：「考試院、銓敘部若不同意備查，原派令註銷重
新派代」；且該市場處組織規程及編制表於 100 年 10 月 22 日
報銓敘部轉陳考試院備查後，依貴局 101 年 2 月 20 日會簽表
示:「銓敘部來電......置薦任第九職等副首長者，秘書
建議修正為薦任第八職等，俾利轉陳考試院備查」，顯見
於是時銓敘部已來電要求該市場處秘書職務應修正為薦任
第八職等，爰本案核與行政院人事行政總處（前「人事行
政局」） 91 年 4 月 29 日局給字第 0910210402 號函所稱「行政
作業流程所致，不可歸責當事人」之意旨不合，且依公務
人員任用法第 24 條規定擬任人員先派代理，其派令上之等
級亦書明「暫支」。綜上，本案溢發之加給屬「公法上不 5
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當得利」，應溯及 101 年 1 月 1 日起追繳。